文/盘和林

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近期，广州市政府常务会议审议通过《广州市关于培育羊城夜市先行区助力国际消费中心城市建设的若干措施》（以下简称《若干措施》），“羊城夜市”将成为广州城的新招牌，《若干措施》主要从夜间消费载体、夜间经营监管、夜间活动组织、夜间配套支撑四方面18条具体措施，来推动广州夜市发展，重点完善羊城夜市的“软硬件”配套。硬件层面主要以规划为核心，将培育、支持、打造包括都会级、区级、社区级等多级别夜市，完善夜市设施供给；软件层面主要从审核制度入手，优化、简化包括外摆、户外广告招牌、营业性演出、群众性活动等“夜市商事活动”的审核流程，优化“羊城夜市”营商环境，激活夜市的商流、客流。除此之外，“羊城夜市”注重夜市的场景建设，以广州文旅为核心，塑造特色夜间消费场景，丰富广州市民的夜间生活。

广州不遗余力助推“羊城夜市”，是因为“夜经济”已经成为当前广州区域经济发展的重要载体，其对于广州未来经济发展具有深远的影响。综合来看，“夜经济”至少在以下几个层面给广州带来了新的发展契机：

其一、“羊城夜市”是广州建设国际消费中心城市的重要一环。“羊城夜市”将盘活国际消费中心城市的夜经济，在时间维度上补足了广州国际消费中心城市的最后一块拼图，延伸和扩大了广州的消费市场规模，也加强了广州的消费供给。夜市消费也丰富了广州城的消费市场，夜市中有很多独一无二的消费场景和内容，诸如夜宵、夜购、夜游、夜娱、夜赏、夜跑、夜读等等。

其二、“羊城夜市”是营商环境改善的试点。夜市是一个经济微生态，运行管理好夜市，能够起到很好的示范作用。优化营商环境、激发民营经济活力已经成为当前中国经济发展的重中之重，而夜市正是营商环境优化最直接的体现。通过夜市，无论本地还是外地游客，都能对羊城留下最直观的印象。运行“羊城夜市”，既是对羊城基层管理者能力的一次考验，也是对羊城营商环境优化成绩单的一次考核。

其三、“羊城夜市”激活区域经济。夜经济能够释放消费潜力，满足夜间消费需求；能够创造就业机会，提供就业岗位；促进文旅产业发展，增加外地游客的游玩内容；能提高城市活力，让城市更有烟火气。夜经济还能促进相关产业的发展，诸如食品工业链、线下娱乐业、文艺演出业等发展。“夜经济”对区域经济发展的推动是全方位的。

其四、“羊城夜市”丰富广州文旅内容。广州具有深厚的文化底蕴，岭南文化、广府文化、海丝文化、革命文化、创新文化等等，城市发展要找到自己的特质，将文化和夜经济消费场景结合，是“羊城夜市”的关键特色。在文旅产业和夜经济结合的过程中，创新是永恒的主题。《若干措施》鼓励市场主体运用新设计和新技术，打造“公园+”“艺术+”“文化+”等可感知、可体验、沉浸式的非标商业场景，让夜经济的文旅内容更加具备代入感、真实感。

其五、“羊城夜市”嵌入到广州居民生活。当前大城市人与人之间存在社交疏离，城市社区活动匮乏，居民之间缺乏交流。一座城市不仅需要钢筋混凝土的建筑，也需要“人味”，夜经济是让人与人的交流更加紧密的纽扣。夜市是城市居民夜间的第三生活空间，是全新的社交空间，举家逛夜市也好，朋友之间聚首“撸串”也好，都是对城市生活的重要补充，是现代都市人一个向往的去处。夜经济让广州社区生活重新活跃。

“羊城夜市”被寄予厚望，带动经济，也是广州对外展现的一个窗口。当下，大多数广州居民的闲暇时间都在晚上，夜经济又为广州市民提供了一个全新、有趣的新去处。作为一扇窗口，如何让“羊城夜市”实现可持续发展，则要协调以下几方面：

其一、协调居民生活和夜经济。噪声污染、环境污染、占道经营等问题，要从夜经济规划源头开始考虑，作出细化安排，尽量将夜经济对居民正常生活的影响降到最低，也要充分倾听附近居民的意见和建议。

其二、协调地摊经济和门店实体经济。门店有较高的地租，而地摊经营成本较低，双方势必会对客源展开争夺，可以采取错开竞争的方式，来发展夜经济的地摊经济。

其三、协调管理多维度和管理力量不足。《若干措施》提到建立夜间常态化的外摆管理机制。先行区运营管理主体负责外摆区域综合管理工作，并接受镇街日常监督管理。但需要注意的是，夜经济的管理是多维度，包括安全问题、交通停车问题、噪声控制、环卫、文娱演出管理、经营许可管理、推广等诸多方面，所以要适度增加管理主体的人员配置，将具体责任落实到人。

综上，广州人期盼“羊城夜市”，城市的烟火气将重磅回归。广州人也期盼一个有序、有趣的“羊城夜市”，以匹配广州国际消费中心城市的地位。羊城夜市将点亮羊城的夜间经济、区域经济，也将成为广州对外的新招牌、新名片。

（作者系浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员）

来源 | 羊城晚报·羊城派

图片 | 视觉中国

责编 | 傅铭途 姜雪媛

校对 | 赵丹丹